乌克兰议员揭露“28点和平计划”的严肃内容：美国拿钱，俄罗斯拿土地，乌克

乌克兰议员曝光“28点和平计划”严重内容：美国拿钱、俄罗斯拿土地、乌克兰不加入北约。真伪尚未回应|乌克兰 |乌克兰议员|俄罗斯 |克里米亚 |北大西洋公约组织|北约秘书长吕特 |和平计划|美国 |联邦_移动网易 当地时间11月20日晚，乌克兰最高拉达（议会）议员阿列克谢·贡恰连科在个人社交媒体频道上发布了一份长达四页的文件截图，声称这是特朗普总统的“28点和平计划”。领土划分详细计划文件曝光，军事限制经济利益分配：确认克里米亚和顿巴斯将被俄罗斯封杀，前线将按实际接触线冻结；俄罗斯和乌克兰必须承诺互不赔偿并禁止清算旧账；同时，乌克兰将在100天内举行选举，并修改宪法承诺不加入北约；此外，欧洲战斗机也将驻扎在波兰。 乌克兰最高拉达(议会)议员贡恰连科透露，该计划承诺美国为乌克兰提供安全保障，但这些保障有触发条件和到期条件。在考虑该问题时，乌克兰获得复苏和投资援助，以及进入欧盟和进入欧洲市场的短期优惠待遇。与此同时，西方将分阶段加大对俄罗斯的制裁力度。俄罗斯受邀重返八国集团并开发北极稀土。俄罗斯冻结的1000亿美元资金将用于乌克兰重建和投资。欧洲还需要提供1000亿美元。俄罗斯冻结资金其余部分将投资加盟美俄项目建立利益捆绑。该计划还明确规定，美国企业“承担”冲突后重建的比例为50%。特朗普将亲自领导“和平委员会”。曝光的文件涉及乌克兰主权与安全、军事限制和北约问题、俄罗斯重返八国集团要求以及与美俄合作、冻结资产和收入分配、核安全和教育问题、机制的机制和MGA机制的机制、机制的机制、选举的选举、选举、机制的选举、选举、机制的选举等九个方面。白宫新闻秘书莱维特周四（20日）早些时候证实了该计划的存在，但特朗普政府尚未公布完整的提议。莱维特表示，该提案“仍在发展中”。 1. 乌克兰的主权和安全架构（第 1-5 点） 1.乌克兰的主权将得到确认。 2、俄罗斯、乌克兰和欧洲之间将签署全面、全面的互不侵犯一揽子协议。过去30年的所有模糊问题都将被视为解决。 3、希望俄罗斯不要攻击周边国家，北约不要进一步扩张。 4、俄罗斯与北约将在美国斡旋下举行对话，解决所有安全问题，为局势降温创造条件，确保全球安全，增加互动和经济发展机会。 5.乌克兰将获得可靠的安全保障。 2、军事限制和北约问题（第6-9点） 6、乌克兰武装部队人数限制为{6}00,000（注：原文为{6}00000，假设第一个数字待定）。 7. 乌克兰同意在宪法中规定不加入《北方条约》；北约同意在其宪章中通过一项条款，该条款将今后任何时候都不会承认乌克兰。 8.北约同意不向乌克兰部署军队。 9.欧洲战斗机将驻扎波兰。 3. 美国担保的要求和条件（第 10 点） 10. 美国担保：美国将因提供担保而获得补偿。如果乌克兰入侵俄罗斯，它的保障就会丧失。 c.如果俄罗斯入侵乌克兰，所有国际制裁都将恢复，新领土将得到承认，除了强有力的协调军事反应之外，该协议的所有其他好处都将无效。 d.如果乌克兰无故向莫斯科或圣彼得堡发射导弹，安全保障将被视为无效。 特朗普（右）与泽伦斯基 资料图来源：外媒 4.乌克兰重建问题（第11-12点） 11.在分析该问题时，乌克兰有权成为欧盟成员并获得欧洲市场的短期优惠准入。 12. 全球伙伴关于恢复乌克兰的建议，包括但不限于：设立乌克兰发展基金，投资高增长产业，包括技术、数据中心和人工智能。 b.美国将与乌克兰合作，恢复、开发、现代化和运营乌克兰的天然气基础设施，包括管道和储存设施。 c.共同努力恢复受战争影响的地区，重建城市和住区并使之现代化。 D.基础设施发展。 e.矿产和自然资源的开发。 f.世界银行将制定特别融资计划来加速这些努力。 5. 俄罗斯重返八国集团并与美国和俄罗斯合作（第13点） 13. 俄罗斯将重新加入世界经济：制裁措施将通过单独谈判分阶段实施。 b.美国将与俄罗斯签署长期经济合作协议：涵盖能源、自然资源、人工智能、数据中心、稀有北极采矿等领域。 c.俄罗斯受邀重返八国集团（G8）。 当地时间20日，泽连斯基将在基辅与美国陆军部长德里斯科尔举行会谈。资料来源：外媒 6.冻结资产与利润分配（第14-16点） 14.冻结资金将用于以下用途：俄罗斯冻结资金1000亿美元将用于美国主导的乌克兰复苏和投资。美国将从这种做法中获得50%的收入。欧洲需要额外支出1000亿美元。欧洲其余部分被冻结的资金将是不可撤销的。俄罗斯冻结资金的其余部分将投资于“美俄联合投资工具”，以实施双方确定的联合项目。建立这一利益集团是为了防止冲突再次发生。 15、建立美俄联合安全工作组。 16.俄罗斯法律确立了对欧洲和乌克兰的互不侵犯政策伊内。 7. 核安全和教育问题（第17-20点） 17. 美国和俄罗斯同意扩大核不扩散和军控协议的有效性，包括新的《削减战略武器条约》（新起点）。 18. 乌克兰同意成为无核国家。 19、扎波罗热核电站将在国际原子能机构（IAEA）的监督下重启，发电量由俄罗斯和乌克兰按50:50分配。 20. 双方都在学校和社会推广教育方案，以消除种族主义和偏见：乌克兰接受欧盟关于宗教宽容和语言未成年人的规定。 b.俄罗斯/乌克兰的媒体和教育权利得到保障。 c.所有纳粹意识形态和活动都必须被拒绝和禁止。 8. 领土划分和缓冲区（第 21-23 点） 21. 领土：克里米亚、卢甘斯克和顿涅茨克将“事实上被承认”为俄罗斯领土，包括得到美国的承认。 b.赫尔斯和扎波罗热将被冻结在接触线（前线）上，这意味着接触线的“事实承认”。 c.除了这5个地区外，俄罗斯还提供了其控制的其他地区。 d.乌克兰军队将从目前控制的顿涅茨克地区部分撤军。撤军区将被视为“中立非军事缓冲区”，被国际公认为属于俄罗斯联邦的领土，但俄罗斯军队不会进入非军事区。 22. 俄罗斯联邦和乌克兰划定边界后不得以武力改变边界。如果违反此义务，安全保证将无效。 23、俄罗斯不会阻止乌克兰利用第聂伯河进行商业活动，并就黑海自由运输粮食达成协议。 9. 人道主义、选举和执行机制（第 24-28 点） 24. 将设立人道主义委员会来解决悬而未决的问题问题：a.所有被俘虏的角色和遗骸都将按照“一切换一切”的原则进行交换。 b.所有被拘留的平民和人质都将被遣返，包括儿童。 C. 家庭团聚。 25. 乌克兰将在 100 天后举行选举。 26. 对冲突的所有参与者给予大赦，并同意不再提出索赔或解决未来的投诉。 27. 本协议具有法律约束力。其实施由美国总统特朗普领导的“和平委员会”监督和保证。违规行为将受到处罚。 28. 经各方同意，停火应在双方从商定的出发点撤出后立即生效。截至发稿，美国白宫、俄罗斯克里姆林宫和基辅政府尚未对贡恰连科曝光的文件的真实性做出回应。红星新闻记者邓淑仪编辑张迅点评冯玲玲